該館始建于19世紀(jì)60年代。1862年魯緬采夫博物館由彼得堡遷往莫斯科,遷入由著名建筑師巴熱諾夫設(shè)計(jì),坐落于克里姆林宮旁的帕什科夫樓。同年,作為該博物館一部分的莫斯科第一所免費(fèi)公共圖書館開(kāi)放,名為莫斯科公共博物館及魯緬采夫博物館圖書館,通常稱魯緬采夫圖書館。該館當(dāng)時(shí)藏書基礎(chǔ)是著名國(guó)務(wù)活動(dòng)家魯緬采夫伯爵豐富的藏書。魯緬采夫伯爵于1826年在圣彼得堡去世,出于"有益于祖國(guó)和教育"的目的將其藏書捐贈(zèng)。從1862年建館之初,便開(kāi)始接受繳送本。十月革命后,1918年3月,蘇維埃政府遷往莫斯科,魯緬采夫圖書館成為國(guó)家主要圖書館。1921年被賦予國(guó)家書庫(kù)職能;1925年2月根據(jù)蘇聯(lián)中央執(zhí)行委員會(huì)主席團(tuán)的決議,改名為蘇聯(lián)國(guó)立列寧圖書館。列寧圖書館的藏書迅速增加,規(guī)模超過(guò)了始建于1795年的謝德林圖書館,在蘇聯(lián)圖書館界占據(jù)了中心地位。1973年,在蘇聯(lián)文化部批準(zhǔn)的圖書館章程中,第一次以條文形式規(guī)定列寧圖書館是"蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟的國(guó)家圖書館"。1992年,根據(jù)俄聯(lián)邦總統(tǒng)1月22日第38號(hào)"關(guān)于建立俄羅斯國(guó)立圖書館"的命令,俄羅斯國(guó)立圖書館在蘇聯(lián)國(guó)立列寧圖書館的基礎(chǔ)上建立,并成為法定繳送本保存館。
俄羅斯國(guó)立圖書館目前仍使用1990年圖書館出版的《蘇聯(lián)國(guó)家列寧圖書館國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)采選條例》,其基本原則是選擇性、綜合性和協(xié)調(diào)性,全面收集入藏國(guó)內(nèi)出版物,國(guó)外出版物按照"全面采集"、"選擇采集"、"從嚴(yán)采集"三級(jí)原則有重點(diǎn)地選擇入藏。為消除不必要的重復(fù),根據(jù)與全俄國(guó)立外文圖書館、國(guó)立中央科學(xué)醫(yī)學(xué)圖書館、國(guó)立公共科技圖書館,中央科學(xué)農(nóng)業(yè)圖書館、國(guó)立科學(xué)公共圖書館等協(xié)作館的分工協(xié)議,俄羅斯國(guó)立圖書館不采或限制采訪醫(yī)學(xué)、技術(shù)、農(nóng)業(yè)、教育科學(xué)圖書。但如果這些學(xué)科的圖書是亞非各民族文字,便仍由俄羅斯國(guó)立圖書館收藏,其它圖書館不采。
1.政策
近幾年,隨著俄羅斯政治、經(jīng)濟(jì)等各方面發(fā)生的變化,俄羅斯國(guó)立圖書館的采選政策也發(fā)生了一些變化。
1).選擇性地采選獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的出版物
俄羅斯國(guó)立圖書館曾經(jīng)是蘇聯(lián)的中央圖書館,保存全蘇聯(lián)印刷出版物和寫本的圖書館,是蘇聯(lián)民族語(yǔ)言最豐富、文獻(xiàn)資料最齊全的知識(shí)寶庫(kù)。2000年,俄羅斯國(guó)立圖書館在外文文獻(xiàn)的采訪上采取了新的決定:利用采訪外文文獻(xiàn)途徑,有選擇性地采選獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的出版物。并嚴(yán)格外國(guó)文獻(xiàn)選擇范疇,由"擁有"變?yōu)槟?使用"。俄羅斯國(guó)立圖書館加強(qiáng)了"俄羅斯學(xué)"文獻(xiàn)和正式文獻(xiàn)的采選與全面書目登記工作,形成了這些文獻(xiàn)的館藏。
2).協(xié)調(diào)原則的變化
20世紀(jì)90年代蘇聯(lián)解體后,俄羅斯各圖書館間外文文獻(xiàn)協(xié)作采訪原則暫居次要位置,渴望自由活動(dòng)的圖書館采訪更多地取決于興趣與自己的財(cái)力。直到90年代中期,協(xié)調(diào)工作基本在轉(zhuǎn)交復(fù)本和非專業(yè)文獻(xiàn)范疇內(nèi)實(shí)現(xiàn)。從90年代中期開(kāi)始,一些大圖書館重新認(rèn)識(shí)到在新的歷史條件下,需要另一水平上的協(xié)調(diào)。1995年在全俄羅斯學(xué)問(wèn)題大會(huì)上通過(guò)了俄羅斯國(guó)立圖書館、俄羅斯國(guó)家圖書館、全俄國(guó)立外文圖書館協(xié)作采訪該專題文獻(xiàn)的規(guī)劃,并開(kāi)始就國(guó)外報(bào)紙使用和保存進(jìn)行協(xié)調(diào)與合作。
3).根據(jù)讀者需求采訪圖書
俄羅斯國(guó)立圖書館通過(guò)對(duì)讀者需求和讀者所需文獻(xiàn)拒絕率、國(guó)際館際互借、讀者調(diào)查表的研究,發(fā)現(xiàn)讀者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的書刊要求增加了,如對(duì)美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)等國(guó)家的文獻(xiàn)需求增加,特別感興趣的學(xué)科是現(xiàn)代技術(shù)、電子學(xué)、人工智能、新一代計(jì)算機(jī)以及交叉學(xué)科。從文獻(xiàn)類型來(lái)講,更加注重專著、論文集、工具書、各種國(guó)際會(huì)議資料。
4).新型出版物的采選。
近年來(lái),隨著俄羅斯國(guó)內(nèi)信息化的發(fā)展,電子出版物的數(shù)量不斷增加。1999年俄羅斯國(guó)立圖書館制訂了"俄羅斯國(guó)立圖書館電子出版物采選暫行條例",條例確定了電子出版物的定義,采選途徑、內(nèi)容、數(shù)量及收藏,以及與俄羅斯其它圖書館協(xié)調(diào)采選原則。2001年3月15日,由俄羅斯國(guó)立圖書館參與制訂的俄羅斯聯(lián)邦"出版物樣本繳送法"修訂與補(bǔ)充本草案,由俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家杜馬一讀通過(guò),在此草案中明確規(guī)定,俄羅斯國(guó)立圖書館可免費(fèi)獲得一件聲像繳送本。
2.特藏
俄羅斯國(guó)立圖書館館藏中寫本圖書中有6世紀(jì)拜占庭寫本圖書,11世紀(jì)以來(lái)俄羅斯的編年史、年表、傳說(shuō)、故事等,12世紀(jì)以來(lái)西歐、拉丁和希臘寫本圖書。印刷出版物有15-18世紀(jì)斯拉夫印刷術(shù)出現(xiàn)后出版的基里爾字母出版物,如1696年出版的,印數(shù)只有20冊(cè)的《識(shí)字課本》。國(guó)外印刷出版物有古登堡出版的《圣經(jīng)》等珍品。 關(guān)于收藏品,擁有被稱作俄羅斯最早編年體手抄本文獻(xiàn)的《奧斯特羅米爾福音書》、帶有精美插圖的基輔詩(shī)篇等國(guó)寶級(jí)文獻(xiàn)資料,以及其他東西方珍貴古文獻(xiàn)、彼得大帝、果戈里、萊蒙托夫、柴可夫斯基等人的手稿等。
3.館藏?cái)?shù)量
截止到2000年底,俄羅斯國(guó)立圖書館共藏有249種語(yǔ)言(包括亞非國(guó)家語(yǔ)言115種)的4280萬(wàn)件藏書,其中圖書與小冊(cè)子1590萬(wàn)件,雜志1310萬(wàn)件,連續(xù)性出版物130萬(wàn)件,報(bào)紙63250年裝訂冊(cè),樂(lè)譜362300件,地圖144500件,圖冊(cè)130萬(wàn)件,標(biāo)語(yǔ)文字出版物130萬(wàn)件,特種科技文獻(xiàn)220萬(wàn)件,博士論文758800件,檔案和寫本資料500900件,未發(fā)表的文化藝術(shù)資料15200件,聲像資料30900件,縮微文獻(xiàn)370萬(wàn)件。在這些館藏中可利用文獻(xiàn)4120萬(wàn)件,外文文獻(xiàn)1220萬(wàn)件,交換館藏160萬(wàn)件,分藏于圖書館主樓以及其它好幾處地方。每年以30-40萬(wàn)冊(cè)(件)的速度增長(zhǎng)。2000年新入藏量為357800件。
俄羅斯國(guó)立圖書館共有閱覽室22個(gè),座位2103個(gè),包括第1閱覽室(82座,接待院士、博士、教授等),第2閱覽室(406座,接待副博士、研究生、高等教育專家、寫論文的大學(xué)生),第3閱覽室(468座,接待副博士、研究生、高等教育專家、寫論文的大學(xué)生),第4閱覽室(184座,接待未受過(guò)高等教育的讀者),現(xiàn)刊閱覽室(260座),報(bào)紙閱覽室(65座),縮微文獻(xiàn)閱覽室(26座),新書閱覽室(52座),圖冊(cè)資料室(5座),普通閱覽室(59座),圖書館學(xué)與書目學(xué)閱覽室(40座),博士論文閱覽室(200座),樂(lè)譜與聲像閱覽室(40座),善本書科研部閱覽室(圖書博物館)(18座),手稿科研部閱覽室(36座),軍事文獻(xiàn)閱覽室(26座),地圖閱覽室(5座),俄僑文獻(xiàn)室(12座),閱覽室(3座),正式與規(guī)范出版物閱覽室(26座),Internet與電子資源廳(45座),電子目錄廳(45座)。
每日新增讀者447人,接待讀者4600人次, 文獻(xiàn)流通周量(閱覽室、館際互借等)31300件,新文獻(xiàn)入藏量1200件。2000年共登記讀者135600人,閱覽室接待讀者140萬(wàn)人次,因特網(wǎng)上圖書館網(wǎng)站訪問(wèn)量40萬(wàn)人次;文獻(xiàn)借出量(閱覽室、外借等)880萬(wàn)件,館際互借館1406戶,互借量27900件;提供參考書目與咨詢209300件,舉辦專題展覽318個(gè);圖書館接待參觀讀者539批,參觀人數(shù)6338人。2000年由于基藏書庫(kù)關(guān)閉翻修,各種數(shù)字較以前有所下降。
圖書館接待18歲以上的國(guó)內(nèi)外公民,2000年全年接待的讀者中大學(xué)生占35%,受過(guò)高等教育的專家30%,博士3%,副博士11%,研究生9%,其他人(未受過(guò)高等教育)5%,外國(guó)公民5%,沒(méi)有學(xué)位的科學(xué)工作者1%。
圖書館提供無(wú)償服務(wù)和有償服務(wù),主要服務(wù)方式為:
普通閱覽,外借,書目咨詢,參考工具咨詢,專題書目,有關(guān)莫斯科圖書館的信息,各種文獻(xiàn)的電子目錄,使用計(jì)算機(jī)及因特網(wǎng),館際互借,書展及新書展覽,專題信息傳播服務(wù),復(fù)制,館藏拍攝和再版,發(fā)放印刷出版物及別的文獻(xiàn)出境許可,接待參觀,出版物及合訂本的修復(fù)與保護(hù),翻譯服務(wù),讀者信息知識(shí)培訓(xùn),銷售圖書(含圖書館出版物),利用圖書館館舍提供廣告服務(wù),出租場(chǎng)地。
俄羅斯國(guó)立圖書館周一至周五10:00-20:00, 周六10:00--19:00,周日休息。每月最后一周的周一為衛(wèi)生日。
俄羅斯國(guó)立圖書館設(shè)館長(zhǎng)一人,副館長(zhǎng)5人,大部11個(gè),中心10個(gè),部處60個(gè)。主要部處有博士論文部,縮微部,外文采選與國(guó)際交換部,文獻(xiàn)修復(fù)科研中心,圖書館學(xué)科研部,"帕什科夫樓"俄羅斯國(guó)立圖書館出版社,圖書館書目分類法發(fā)展科研中心,分類與主題目錄部,書目學(xué)科研部,基本館藏保存部,電子資源利用部,教學(xué)部,善本部(圖書博物館),社會(huì)發(fā)展中心,國(guó)際交流中心,國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)采選部,圖書館服務(wù)部,圖書館目錄書目服務(wù)與咨詢部,樂(lè)譜與聲像部,圖冊(cè)部,軍事文獻(xiàn)部,"信息文化"科研部,地圖部,東方文獻(xiàn)中心,交換儲(chǔ)備館藏部,編目與字順目錄部,魯緬采夫圖書館之友協(xié)會(huì)及魯緬采夫伯爵慈善基金,圖書館學(xué)與書目學(xué)文獻(xiàn)部,外借服務(wù)部,俄羅斯國(guó)立圖書館技術(shù)發(fā)展部,報(bào)紙部,俄羅斯國(guó)外文獻(xiàn)部,參考書目服務(wù)部,法律信息中心及俄羅斯國(guó)立圖書館正式出版物閱覽室,圖書學(xué)科研部,信息技術(shù)中心,手稿部,社會(huì)聯(lián)系及預(yù)算外撥款中心。
俄羅斯國(guó)立圖書館歸俄羅斯文化部管轄。圖書館經(jīng)文化部批準(zhǔn)確定圖書館使用規(guī)則,建立保存和利用圖書館館藏及其他信息資源的特殊制度;需按文化部批準(zhǔn)的文獻(xiàn)剔除程序,圖書館有權(quán)在不違背館藏豐富性和完整性的情況下,剔除和變賣多余的冊(cè)子和文獻(xiàn)拷貝;圖書館館長(zhǎng)由聯(lián)邦政府根據(jù)文化部的提議任命與解除其職務(wù),目前館長(zhǎng)是維克多·瓦西里耶維奇·費(fèi)多洛夫;圖書館館長(zhǎng)經(jīng)文化部批準(zhǔn)確定圖書館采選方向;圖書館財(cái)產(chǎn)、收集的文化珍品、藏品及館藏使用情況,由俄羅斯聯(lián)邦財(cái)產(chǎn)關(guān)系部、文化部、俄羅斯聯(lián)邦檔案事務(wù)部在其職權(quán)范圍內(nèi)檢查;圖書館的活動(dòng)由文化部以及其他國(guó)家機(jī)構(gòu)根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律在其職權(quán)范圍內(nèi)檢查與監(jiān)督。
俄羅斯國(guó)立圖書館是俄羅斯聯(lián)邦國(guó)家圖書館、國(guó)家書庫(kù)、國(guó)家級(jí)科學(xué)研究和信息機(jī)構(gòu)及文化中心,也是俄羅斯聯(lián)邦最大的圖書館學(xué)與書目學(xué)研究和科學(xué)方法中心之一。收藏國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn),藏書豐富,內(nèi)容全面,是俄羅斯聯(lián)邦各民族珍貴文化遺產(chǎn)保存地。圖書館的主要宗旨及使命是創(chuàng)造條件發(fā)展科學(xué)、教育和文化,傳播知識(shí)和信息,收集、保存和向社會(huì)提供使用綜合性的、反映著人類知識(shí),首先是與俄羅斯及其國(guó)家利益有關(guān)的文獻(xiàn)館藏。
2001年3月23日, 俄羅斯聯(lián)邦政府第227號(hào)決議通過(guò)了《聯(lián)邦國(guó)家機(jī)構(gòu)"俄羅斯國(guó)立圖書館"章程》,俄羅斯國(guó)立圖書館的基本職能為:
1).根據(jù)圖書館采選條例,在免費(fèi)文獻(xiàn)呈繳本基礎(chǔ)上,通過(guò)文獻(xiàn)購(gòu)買、圖書交換(含國(guó)際)和符合俄聯(lián)邦法律的其他途徑,全面入藏國(guó)內(nèi)文獻(xiàn),保證其經(jīng)常性的保護(hù);
2).根據(jù)圖書館采選條例入藏與保存國(guó)外最具有文化、科學(xué)和文藝價(jià)值的文獻(xiàn),優(yōu)先采選、保存和登記在俄羅斯境外創(chuàng)作的有關(guān)俄羅斯和用俄羅斯各民族語(yǔ)言出版的文獻(xiàn);
3).參加國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)國(guó)家書目登記,制作書目、文摘以及綜述等分析信息;
4).通過(guò)各信息載體的目錄體系科學(xué)加工和展示圖書館館藏,形成信息基地與數(shù)據(jù)庫(kù),組織利用它們以及國(guó)內(nèi)外其他信息資源,參加信息交換;
5).研究圖書館現(xiàn)狀、圖書著錄、保護(hù)和文獻(xiàn)修復(fù),含歷史文化古籍文獻(xiàn)和檔案文獻(xiàn);
6).向用戶提供圖書館服務(wù)和信息服務(wù),含參考書目服務(wù);
7).實(shí)施文化啟蒙和教育措施;
8).在圖書館事業(yè)、書目學(xué)、圖書事業(yè)及其它相關(guān)行業(yè)進(jìn)行科研和科學(xué)輔導(dǎo)工作;
9).以規(guī)定程序參與研制與實(shí)施國(guó)家圖書館事業(yè)政策、圖書館活動(dòng)范圍內(nèi)的聯(lián)邦目標(biāo)及其它規(guī)劃;
10).按照俄羅斯聯(lián)邦法律,以組織大學(xué)畢業(yè)后的職業(yè)教育與補(bǔ)充教育方式,實(shí)現(xiàn)圖書館干部的業(yè)務(wù)提高和職業(yè)再培訓(xùn)的教育活動(dòng);
11).以確定程序參加國(guó)際合作,包括實(shí)施聯(lián)合國(guó)、聯(lián)合國(guó)教科文組織、國(guó)際圖聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織、歐洲委員會(huì)及其國(guó)際組織的規(guī)劃,履行這些組織出版物保存館的職能,與國(guó)外圖書館及其它文化、教育和科學(xué)組織進(jìn)行合作。
A.截止到2000年底,俄羅斯國(guó)立圖書館共有員工2135人,其中館長(zhǎng)一人,副館長(zhǎng)5人;受過(guò)高等教育人數(shù)占全體員工人數(shù)的72%,中等教育28%,博士11人,副博士127人;業(yè)務(wù)部處1377人,科學(xué)部處492人,技術(shù)與后勤服務(wù)部處為267人;18歲以下26人,18-30歲458人,31-40歲400人,41-50歲521人,51-55歲237人,55以上404人,60歲以上55人。
B.俄羅斯國(guó)家圖書館在人員培養(yǎng)上采取了更系統(tǒng)、更規(guī)范的方式。俄羅斯圖書館學(xué)教育歷史悠久,圖書館界也一直比較重視在職人員的再教育,早在上世紀(jì)20年代初,就開(kāi)始組織提高職業(yè)技能的培訓(xùn),并制定了有關(guān)的基本原則。作為國(guó)內(nèi)主要圖書館的俄羅斯國(guó)立圖書館也開(kāi)辦夜校,并于1947年開(kāi)辦了高級(jí)圖書館員培訓(xùn)班,脫產(chǎn)一年,培訓(xùn)受過(guò)高等教育,非圖書館專業(yè)的圖書館工作人員,教學(xué)計(jì)劃根據(jù)莫斯科國(guó)立文化大學(xué)的教學(xué)計(jì)劃制訂。并常年舉辦外語(yǔ)培訓(xùn),只有圖書館專業(yè)畢業(yè)人員,高級(jí)圖書館員培訓(xùn)班畢業(yè)人員才能參加圖書館舉辦的外語(yǔ)培訓(xùn)。圖書館還通過(guò)舉辦短期培訓(xùn)、專題講座、科學(xué)研究、國(guó)內(nèi)外進(jìn)修、國(guó)際交流與合作等提高業(yè)務(wù)水平,培養(yǎng)人才。
1999年俄羅斯國(guó)立圖書館在培養(yǎng)人才又邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。根據(jù)俄羅斯教育部1999年9月21日第344號(hào)命令,俄羅斯國(guó)立圖書館有權(quán)進(jìn)行大學(xué)后教育和職業(yè)教育。從2000年1月1日開(kāi)始,俄羅斯國(guó)立圖書館開(kāi)始面向莫斯科和莫斯科州的圖書館工作人員招收"圖書館學(xué),書目學(xué)和圖書學(xué)"研究生。通過(guò)考試,擇優(yōu)錄取,教學(xué)方式為面授和函授,學(xué)制3年。其機(jī)構(gòu)和組織的人員也可委培入學(xué)和答辯。2001年6月29日,根據(jù)俄羅斯聯(lián)邦教育部第1622-B號(hào)命令,在俄羅斯國(guó)立圖書館成立博士學(xué)位論文答辯委員會(huì),該委員會(huì)可進(jìn)行圖書館學(xué)、書目學(xué)和圖書學(xué)、教育學(xué)和歷史學(xué)的博士論文和副博士論文答辯。委員會(huì)的主席由俄羅斯國(guó)立圖書館分管科學(xué)、出版活動(dòng)的副館長(zhǎng)、哲學(xué)博士、尼科諾洛娃教授擔(dān)任。因此,目前俄羅斯國(guó)立圖書館非圖書館專業(yè)人員可通過(guò)高級(jí)圖書館員培訓(xùn)班,了解圖書館基礎(chǔ)知識(shí),提高專業(yè)技能;而圖書館專業(yè)高級(jí)人才的培養(yǎng)則可通過(guò)讀碩士、博士學(xué)位完成。
俄羅斯國(guó)立圖書館建館之初,位于始建于1784-1786年的帕什科夫樓。1928-1958年毗鄰該樓修建了圖書館主樓:6棟由柱廊相連的樓房,其中包括19層的書庫(kù)。1975年在莫斯科州希姆基市建分館,安置了報(bào)紙部和博士論文部。圖書館的建筑面積共12萬(wàn)平方米。目前正對(duì)主樓進(jìn)行線路改造和翻修。圖書館還獲得了位于圖書館與克里姆林宮之間的一個(gè)博物館舊址,建筑面積3000平方米,目前也在翻修,將建成圖書館的東方文獻(xiàn)中心。
俄羅斯國(guó)立圖書館仍在使用的是1986年編制的"書目著錄條例",目前正對(duì)該條例進(jìn)行修訂,使其更適應(yīng)機(jī)讀目錄的著錄,修訂方向主要包括書目著錄對(duì)象、結(jié)構(gòu)、標(biāo)目、語(yǔ)言、術(shù)語(yǔ),計(jì)劃2002年出版。俄羅斯國(guó)立圖書館使用的機(jī)讀目錄格式是USMARC21。
2000年大力開(kāi)發(fā)、測(cè)試和適應(yīng)基于USMARC格式的新版ALEF-500軟件,版本由12.1版升級(jí)為14.2版本。2000年在OPAC模塊中還增加了"編目"模塊,將俄羅斯國(guó)立圖書館的MARC記錄轉(zhuǎn)換成USMARC格式,并計(jì)劃開(kāi)發(fā)借閱服務(wù)模塊。
2000年共有19個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù),電子目錄總量709700條記錄
俄羅斯國(guó)立圖書館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源有:
1).聯(lián)邦預(yù)算撥款;
2).俄羅斯聯(lián)邦法律和俄羅斯國(guó)立圖書館章程許可的基本活動(dòng)及其他活動(dòng)的收入;
3).自愿捐贈(zèng)、遺贈(zèng)給圖書館的財(cái)物,為圖書館而舉行的慈善措施的收入;
4).依據(jù)俄羅斯聯(lián)邦法律所獲得的其他收入與進(jìn)項(xiàng);
5).由圖書館進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和從事其他帶來(lái)收益活動(dòng)的收入,以及因這些收入所獲取的財(cái)產(chǎn)由圖書館獨(dú)立支配并 按俄聯(lián)邦法律規(guī)定的程序單獨(dú)結(jié)算。圖書館預(yù)算外所獲取的資金不成為減少圖書館聯(lián)邦預(yù)算撥款數(shù)額的理由。